У меня один вопрос - а зачем?? Сейчас на любой телефон можно поставить Яндекс для снг и гугл для зарубежья. Проблема трафика в роуминге решается покупкой местных сим-карт с анлим инетом.
Какого-либо смысла в отдельной железке под навигацию вообще не вижу.